I løpet av relativt kort tid er det kommet to publikasjoner om kvalitet og kvalitetssikring:

BOK: MELLOM KAOS OG KONTROLL

Petter Øgar som er fylkeslege i Sogn og Fjordane, og Tove Hovland som er kvalitetsrådgiver hos Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, har skrevet en nyttig og god bok som siste høst ble utgitt på Gyldendal (ISBN 82-05-32649-5). 260 sider, pris kr. 299,- . Dette er en praktisk og helhetlig bok om ledelse og kvalitetsutvikling i kommunehelsetjenesten. Her beskrives kjerneoppgaver, arbeidsprosesser og praktiske metoder for forbedring.

Boken er et godt hjelpemiddel for å skape en bedre kommunehelsetjeneste ved at forfatterne blant annet:

• drøfter begrepene kvalitet og kvalitetsutvikling og gir eksempler på praktiske metoder i kvalitetsutviklingsarbeidet
• beskriver kommunehelsetjenesten som organisasjon og setter den i sammenheng med ledelse og styring av hele den kommunale organisasjonen fordi kommunehelsetjenesten bare er ett av flere tjenesteområder i en kommune
• gir en oversikt over de krav og målsettinger kommunehelsetjenesten stilles overfor og diskuterer i hvilken grad disse oppfylles
• omtaler ulike problemstillinger knyttet til samarbeid og samhandling der forholdet til brukere av helsetjenesten, pasientforløpet og samfunnet som helhet står sentralt
• drøfter ulike sider ved ledelse, styringsvirkemidler og styringssystemer
• beskriver ulike elementer i prioriteringsprosessen og forutsetninger for prioritering på ulike nivåer
• tar opp spørsmål knyttet til uønskede hendelser og svikt i helsetjenesten, og hva vi kan lære av disse hendelsene
• setter ledelse og styring av kommunehelsetjenesten i sammenheng med den utviklingen som skjer i resten av offentlig sektor, fordi modernisering av offentlig sektor er et stort satsingsområde og derfor kan forklare mange av de endringene som skjer i kommunehelsetjenesten.

Målgruppen er studenter ved ulike videreutdanninger i offentlig administrasjon og ledelse, men den er også aktuell for ledere og personell på ulike nivåer i kommunehelsetjenesten. Store deler av boken har generell gyldighet også for sosialtjenesten.

Hefte: Hvordan holde orden i eget hus – Internkontroll i sosial- og helsetjenesten

Dette heftet er nylig utgitt av Sosial- og helsedirektoratet, i samarbeid med Statens helsetilsyn. Bestillingsnummer: IS-1183. ISBN-nummer: 82-8081-043-9.

Kontakt: Avdeling for retningslinjer, prioritering og kvalitet.

Heftet kan bestilles hos SHdir v/ Trykksakekspedisjonen. E-post: trykksak@shdir.no. Tlf. 24 16 33 68. Fax: 24 16 33 69.

I forordet sier direktør Bjørn Inge Larsen:

Tilhører du dem som forbinder internkontroll med masse unødig papirarbeid uten synlig effekt på kvaliteten på tjenestene? Kanskje har du selv sett på slikt arbeid som kontroll for kontrollens skyld og ikke som grunnlag for utvikling og forbedring av tjenestene? I så fall er du ikke alene. Historisk har mange assosiert internkontrollbegrepet med byråkrati i ordets mest negative betydning og arbeidsoppgaver som har komme i tillegg til de vanlige oppgavene i en ellers travel hverdag. Med denne veilederen vil vi trekke fram de positive verdiene i internkontrollarbeidet og hevde at:

Når en virksomhet har orden i eget hus, øker sikkerheten for klienter og pasienter!

Internkontroll handler om å systematisere det som mange vil karakterisere som ordinære lederoppgaver og sikre at virksomheten utvikles og forbedre slik at myndighetskravene i sosial- og helselovgivningen etterleves.

Forskrift om internkontroll i sosial- og helsetjenesten er uttrykk for myndighetenes klare satsing på systematisk styring og kontinuerlig forbedring.

Denne veilederen, som er utarbeidet i samarbeid mellom Sosial- og helsedirektoratet og Statens helsetilsyn, er ment som et hjelpemiddel for virksomheter som er i ferd med å etblere internkontroll, eller som en sjekkliste for de som allerede har internkontroll eller andre mer omfattende kvalitetssystemer.”

Red. kommentar: Vedlegg til ’Helserådet’ nr. 14/04 (Veiledningsserien Samfunnsmedisin for allmennpraktikere) var i sin helhet viet det samme temaet og hadde overskriften ”Om kommunens ansvar for kvalitetssikring av sine helsetjenester”.

Referansekode: OLE 2005 – 1