I den statusgjengivelse som fulgte med ’Helserådet’ nr. 10/05 gjorde vi først rede for gjeldende forskriftsverk på det aktuelle tidspunktet (august 2005), d.v.s. Midlertidig forskrift om tiltak for å hindre overføring av Legionella via aerosol. Så gjorde vi rede for unntaksbestemmelsen for dusjanlegg m.v. som ble gjort den 10. august. I ’Helserådet’ nr. 12/05 omtalte vi den unntaksbestemmelsen som ble foretatt den 14. september som gjaldt generelt unntak for veksthusgartnerier fra §4 og § 5 i den midlertidige forskriften.

I Helse- og omsorgsdepartementet arbeides det denne høsten med permanent regelverk som bl. a. skal bidra til å redusere faren for overføring av legionella. I mellomtiden fant Sosial- og helsedirektoratet at det var uhensiktsmessig at unntakene for dusjanlegg og veksthusgartnerier bare stod i brev til kommunene og til andre aktuelle instanser og ikke i selve forskriften. Dette er nå blitt rettet opp. Rettingen gjelder bare forskriftens §§ 4 og 5. Den midlertidige forskriften lyder nå slik:

Midlertidig forskrift om tiltak for å hindre overføring av Legionella via aerosol.

Fastsatt av Sosial- og helsedirektoratet 12. juli 2005 med hjemmel i lov 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer § 4-1 annet og sjette ledd, jf. § 7-10 annet ledd. Endret 4 aug 2005 nr. 844, 17 nov 2005 nr. 1289.

§ 1. Virkeområde

Forskriften gjelder for virksomheter og eiendommer som har innretninger som direkte eller indirekte kan spre legionellaforurenset aerosol til omgivelsene, utendørs eller innendørs. Innretninger i forskriften her omfatter blant annet kjøleanlegg med kjøletårn, luftskrubbere, faste og mobile vaskeanlegg, dusjanlegg, klimaanlegg med luftfukting, innendørs befuktningsanlegg og innendørs fontener. Indirekte spredning av legionellaforurenset aerosol omfatter spredning av aerosoler fra resipientvann som har blitt tilført legionellaholdig avløpsvann fra industrianlegg.

Forskriften omfatter ikke innretninger som

- finnes i private boliger eller fritidseiendommer, med mindre omgivelsene utenfor boligen eller eiendommen blir berørt,

- anvender sjøvann i alle deler av innretningen som er i kontakt med luft,

- arbeider med vanntemperatur utenfor området 12-55 ° C,

- arbeider med vann med pH-verdi under 3,0 i alle deler av innretningen som er i kontakt med luft.

Ved tvil om en innretning faller inn under forskriften her, treffer kommunen avgjørelse.

§ 2. Definisjoner

I forskriften her menes med:

a) aerosol: vanndråper som svever i luft,

b) befuktningsanlegg: innretning beregnet for å holde overflater fuktige,

c) biofilm: belegg av organisk materiale som kan oppstå på fuktige flater, rørvegger og lignende,

d) desinfeksjon: kjemisk behandling eller varmebehandling som dreper mikroorganismer,

e) indirekte spredning: spredning eller risiko for spredning av Legionella til vann hvor resipientvannet vil kunne forsyne en aerosoldanner,

f) kjøleanlegg med kjøletårn: anlegg hvor kjøleeffekten baseres på at vanndråper fordamper,

g) klimaanlegg med luftfukting: klimaanlegg med innretning som er beregnet til å øke luftfuktigheten,

h) luftskrubbere: en type renseanlegg for luft basert på våtvasking for fjerning av partikler og luktstoffer fra luft/gassblandinger,

i) rengjøring: omfatter mekanisk renhold, herunder fjerning av slam og biofilm i innretninger hvor dette dannes,

j) resipientvann: vann i mottagende vannkilde,

k) virksomhetsansvarlig: eier eller den som har ansvar for driften av innretningen.

§ 3. Ansvar

Virksomhetsansvarlig for innretninger som er nevnt i § 1, har ansvar for å iverksette nødvendige tiltak for å oppfylle kravene i forskriften her, med unntak av § 10. Virksomheter som nevnt i § 1 tredje ledd er også unntatt fra å følge kravene i § 8. Kommunen har ansvar for tiltak i henhold til forskriften § 10.

§ 4. Plikt til å iverksette strakstiltak ved forskriftens ikrafttredelse

Virksomhetsansvarlig for innretninger som nevnt i § 1, skal senest innen 15. august 2005 sende skriftlig melding til kommunen om når innretningen ble tatt i bruk. Meldingen skal angi tidspunktet for når mikrobiologisk prøvetaking, rengjøring og desinfeksjon av innretningen sist ble foretatt.

For virksomheter som nevnt i § 1 tredje ledd i forskriften her, kan meldingen begrenses til å omfatte opplysninger om virksomhetens art, beliggenhet og en beskrivelse av utslippsforholdenes karakter.

Virksomhetsansvarlig for innretninger som ikke er tilrettelagt og vedlikeholdt i samsvar med § 7-§ 8 i forskriften her (ved indirekte legionellaforurensning § 7), skal stanse driften av innretningen innen 15. august 2005 og sende melding til kommunen om at driften er stanset. Driften kan ikke gjenopptas før det er sendt melding til kommunen om at forholdet er rettet og at innretningen drives i tråd med forskriften.

Virksomhetsansvarlig for kjøleanlegg med kjøletårn som har sendt melding etter § 4 i midlertidig forskrift 27. mai 2005 nr. 474 om tiltak for å hindre overføring av smittestoffer fra kjøleanlegg med kjøletårn eller lignende innretning, har ikke plikt til å sende slik ny melding.

Denne bestemmelsen gjelder ikke for dusjanlegg og befuktningsanlegg i veksthusgartnerier, se http://www.shdir.no/miljorettethelsevern .

Endret ved forskrifter 4 aug 2005 nr. 844, 17 nov 2005 nr. 1289.

§ 5. Meldeplikt ved oppstart

Ved første gangs oppstart av innretning som nevnt i § 1 skal den virksomhetsansvarlige sende melding om dette til kommunen. Meldeplikt gjelder også for virksomheter som nevnt i § 1 tredje ledd i forskriften her.

Tilsvarende meldeplikt gjelder ved ny oppstart av eksisterende innretninger som ikke har vært meldt etter forskriften her eller etter midlertidig forskrift 27. mai 2005 nr. 474 om tiltak for å hindre overføring av smittestoffer fra kjøleanlegg med kjøletårn eller lignende innretning.

Denne bestemmelsen gjelder ikke for dusjanlegg og fuktningsanlegg i veksthusgartnerier, se http://www.shdir.no/miljorettethelsevern .

Endret ved forskrift 17 nov 2005 nr. 1289.

§ 6. Meldeplikt under drift

Den virksomhetsansvarlige for drift av innretning som nevnt i § 1, og den som utfører oppgaver i forbindelse med innretningen, skal av eget tiltak melde til kommunen om forhold som innebærer risiko for overføring av Legionella. Denne plikt kommer i tillegg til plikten til å sende melding etter § 4 og § 5.

§ 7. Nærmere krav til innretningene

Alle innretninger som nevnt i § 1 skal være tilrettelagt slik at hele innretningen, alle tilhørende prosesser, samt direkte og indirekte virkninger av disse, gir tilfredsstillende beskyttelse mot overføring av Legionella.

§ 8. Drift og vedlikehold

Drift av innretninger som nevnt i § 1, skal etterses regelmessig og det skal fastsettes rutiner som sikrer at drift og vedlikehold gir tilfredsstillende vern mot overføring av Legionella og følger gjeldende krav i lov/forskrift. Drift og vedlikehold skal foretas etter anerkjente metoder. Rutinene skal justeres i tråd med en løpende risikovurdering.

Alle innretninger som omfattes av § 1 skal rengjøres og desinfiseres etter nærmere retningslinjer fra Sosial- og helsedirektoratet.

For kjøleanlegg med kjøletårn, luftskrubbere, befuktningsanlegg og innendørs fontener, skal det minst hver måned utføres mikrobiologisk prøvetaking som minimum skal omfatte kimtallsanalyse eller tilsvarende.

Ved mistanke om utbrudd og ved utbrudd av legionellose skal det tas mikrobiologiske prøver av alle innretninger som faller inn under § 1. Slike prøver skal alltid tas forut for rengjøring og desinfeksjon.

Virksomhetsansvarlig er ansvarlig for at prøvene tas og analyseres.

Endret ved forskrift 4 aug 2005 nr. 844.

§ 9. Krav til internkontroll

Internkontroll, jf. forskrift om miljørettet helsevern § 12, skal inneholde rutiner for drift og vedlikehold, (herunder hyppighet av overhaling og rengjøring) og løpende dokumentasjon av tiltak og prosesser knyttet til drift og vedlikehold. Internkontrollsystemet skal inneholde oversikt over prøveresultater og system for avvikshåndtering.

§ 10. Kommunens oppgaver

Kommunen skal

- motta meldinger og holde oversikt over innretninger som nevnt i § 1 i forskriften her

- iverksette nødvendige tiltak, overvåkning og kontroll av slike innretninger

- gi råd og veiledning til eiere, de som har ansvar for drift av innretninger, planmyndigheter og forurensningsmyndigheter om helsemessige forhold knyttet til risiko for direkte og indirekte overføring av Legionella.

Kommunen kan gi pålegg etter kommunehelsetjenesteloven og smittevernloven.

§ 11. Unntak

Sosial- og helsedirektoratet kan gjøre generelle unntak fra bestemmelsene i denne forskrift, se http://www.shdir.no/miljorettethelsevern .

Kommunene kan i særlige tilfelle dispensere fra bestemmelsene i denne forskrift.

Tilføyd ved forskrift 4 aug 2005 nr. 844. Endret ved forskrift 17 nov 2005 nr. 1289.

§ 12. Straff

Overtredelse av forskriften straffes etter straffeloven § 156 eller § 357.

Endret ved forskrift 4 aug 2005 nr. 844 (tidligere § 11).

§ 13. Opphevelse av tidligere forskrift

Når forskriften her trer i kraft, oppheves midlertidig forskrift 27. mai 2005 nr. 474 om tiltak for å hindre overføring av smittestoffer fra kjøleanlegg med kjøletårn eller lignende innretning.

Endret ved forskrift 4 aug 2005 nr. 844 (tidligere § 12).

§ 14. Ikrafttredelse

Denne forskrift trer i kraft straks.

Endret ved forskrift 4 aug 2005 nr. 844 (tidligere § 13).

Referansekode: TSS 2005 – 5