Kommunelege Helge Lund i Os og Røros har sendt følgende forespørsel:

”Mor og datter er uføretrygdet og påberoper seg helseskade av støy fra 1)  ballbinge i skolegården som er åpen fra 07 – 20. Denne er 80 meter fra deres hjem og på den andre siden av jernbanelinjen, 2)  ventilasjonsanlegget fra et kontorbygg like ved. Bygget er ca. 20 meter unna, og det er ventilasjonsanlegg på baksiden av huset.

Saken fikk jeg via advokat. Den har vandret partene i mellom i ca. 1 år. De krever stans i aktivitetene hjemlet i kommunehelsetjenesteloven § 4a. Jeg sier at jeg vil ha en objektiv støymåling som grunnlag for mine vurderinger og stanser derfor ikke noe nå.

Jeg ønsker altså støymålinger. Kan jeg pålegge kommunen å gjøre dette i og med at de eier skolen med ballbingen og næringsbygget, eller skal de som klager, bære kostnadene?”

Svar fra Sosial- og helsedirektoratet

Avd. miljø og helse i Sosial- og helsedirektoratet (jurist Barbro Onsøien og avd. dir. Anders Smith) gir svar via e-post:

Typisk sak hvor det sikkert er en del bakenforliggende problemer. Men hvis kravet er stans, er kravet at det må være en overhengende helsefare. Det er av juristene utlagt slik at det er mer enn 50% sannsynlighet for helseskade. Og det gjelder ikke sannsynligheten hos den ene som klager, men vil gjelde for enhver (”folk flest”) som måtte befinne seg i en tilsvarende situasjon.  

Alternativet (og det er kanskje det klager har ment) er retting. Her er kravet svakere (kfr. 4a-8): At et forhold direkte eller indirekte kan ha negativ innvirkning på helsen.

Når det gjelder støymålinger, er det virksomheten som kan pålegges dette.  Hjemmelen er kommunehelsetjenestelovens § 4a-7. Da er det virksomhetseieren som må betale dette.   

Hvis du mener at saken er så klar at ikke en gang granskning er aktuelt, må du huske på at du (eller hvis du legger saken frem for kommunestyret) har fattet et vedtak om ikke å bruke vedtakskompetansen. NB! Som omtalt i Helserådet noen ganger tidligere: En slik beslutning (vedtaket om ikke å fatte vedtak) er også et vedtak som kan påklages til fylkesmannen. Men er man i tvil, er det nok lurt å få utført en støyundersøkelse. Da slipper du i lang tid fremover en sak som verserer frem og tilbake med påstander om ikke å ta saken alvorlig, at man er arrogant osv.”