En innsender sier: ”I forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler” heter det bl. a. i §13 at ”Hovedrengjøring skal gjennomføres årlig i alle innendørs arealer”. Innsenderen sier videre: ”Da hjelper det lite at renholdere hver dag fjerner flekker på vegger og fjerner synlig støv fra veggflatene året igjennom. Med forskriften i hånden forlanger Kommunehelsetjenesten at skoler og barnehager skal ha vanlig hovedrengjøring ved skoleårets slutt! Dette kan ikke være riktig! Da har vi en forskrift som spenner ben under en norsk standard utviklet for å kunne fastlegge og bedømme rengjøringskvalitet!”

Sosial- og helsedirektoratet har avgitt følgende svar i saken:

"Det vises til din e-post til Sosial- og helsedirektoratet vedrørende krav til renhold iht. forskrift 1. desember 1995 nr. 928 om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. I forskriften § 13 annet ledd stilles det krav om at 'Hovedrengjøring skal gjennomføres årlig i innendørs arealer.' I merknadene til forskriften er ikke dette punktet konkret kommentert, så merknadene gir altså ingen veiledning i hvordan dette skal fortolkes. Ordlyden peker imidlertid tydelig i retning av det som de fleste oppfatter som en grundig storrengjøring hvor absolutt alle flater, gardiner osv. rengjøres i mer eller mindre samme omgang.

Det er utarbeidet en veileder til denne forskriften (IS-2619). I veiledningen til denne bestemmelsen (s. 51) legges det til grunn at det er et bindende krav til å foreta hovedrengjøring minst én gang i året.

Når det gjelder bestemmelsen om renhold i den generelle miljørettet helsevernforskriften, forskrift 25. april 2003 nr. 486 om miljørettet helsevern § 10 bokstav b, er denne utformet mye mindre konkret enn tilsvarende bestemmelse i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, § 13. Den generelle forskriften omfatter ulike typer virksomheter, og det må derfor foretas en konkret vurdering av hvilket rengjøringsnivå som ansees tilfredsstillende ut fra virksomhetens art. Med hensyn til skoler og barnehager er det her naturlig at det stilles strengere krav til renhold enn hva tilfellet er for en del andre virksomheter. Barn er mer sårbare for forurensning enn voksne. Barns aktivitet er større, noe som fører til oppvirvling av støv, blant annet gjelder dette støv som samler seg utenfor vanlig 'nåhøyde' og som derfor ikke fanges opp av for daglige renholdet, og som spres ut i rommet ved luftbevegelser. I de fleste tilfeller fungerer trolig renholdsavtalene, hvor det er nedfelt funksjonskrav og kvalitetsnivåer som resultater måles etter på kontinuerlig basis iht. standarden, tilfredsstillende. Man kan imidlertid se den årlige hovedrengjøringen som et sikkerhetsnett som fanger opp eventuelle svakheter ved den avtalte rengjøringskvaliteten.

Det vises til at forskriften spenner ben under en norsk standard. Det er selvfølgelig ønskelig at regelverket og standardene harmonerer med hverandre. Imidlertid er det slik at standardene da bør være tilpasset regelverket, og ikke omvendt.

På bakgrunn av ovennevnte konkluderer Sosial- og helsedirektoratet med at kravet til årlig hovedrengjøring i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v § 13 annet ledd må forståes bokstavelig, og kan dermed ikke sies å være tilfredsstilt utelukkende ved det systemet som beskrives i standarden.

Regelverket for miljørettet helsevern vil i relativt nær fremtid bli gjennomgått med tanke på revisjon. Den problemstillingen du reiser, kan i den forbindelse sees på som et viktig innspill i det fremtidige arbeidet med dette."