Helse- og sosialberedskapsplan

Basert på samlet Risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) for helse- og omsorgstjenesten (se punkt 2 under ROS) skal det utarbeides en egen helseberedskapsplan i tråd med helse- og beredskapsloven §2-2.

Helseberedskapsplanen kan også utformes som en samling av lovpålagte delplaner som kommunen er pliktig til å utarbeide, så lenge disse er koordinert og samordnet.

Erfaringer fra øvelser og hendelser gir viktig kunnskap om hvor godt samfunnet og aktørene håndterer kriser. Evalueringene avdekker også sårbarheter i viktige funksjoner og infrastruktur. Derfor er det viktig at øvelser og hendelser evalueres.

Forslag til delplaner

  1. Akuttmedisinsk beredskapsplan - Akuttmedisinforskriften beskriver at kommunene og de regionale helseforetakene skal samhandle og samarbeide om å yte akuttmedisinske tjenester
  2. Beredskapsplan for miljørettet helsevern (inkl CBRNE) - I tråd med § 5 i forskrift om miljørettet helsevern og § 2-2 i helseberedskapsloven skal kommunen utarbeide en beredskapsplan for miljørettet helsevern.
  3. Smittevernplan - Ifølge smittevernlovens § 7-2 skal kommune(over)legen utarbeide forslag til beredskapsplan for helse- og omsorgstjenestens smittevernarbeid.
  4. Pandemiplan - Planen bør bygge på nasjonale planer for influensapandemi og Helsedirektoratets veileder for pandemiplanlegging i kommuner(se under ressurser).
  5. Sosialberedskapsplan - Ifølge sosialtjenestelovens § 16 plikter kommunen å utarbeide en beredskapsplan for arbeids- og velferdsforvaltningen i samsvar med lov om helsemessig og sosial beredskap. Sosialberedskapsplanen skal samordnes med kommunens øvrige beredskapsplaner.
  6. Beredskapsplan for drikkevann - Vannverkseieren skal etter drikkevannforskriftens § 11 sikre at det gjennomføres nødvendige beredskapsforberedelser og utarbeides beredskapsplaner i samsvar med helseberedskapsloven og forskrift om krav til beredskapsplanlegging.
  7. Atomberedskapsplan - Det er det nasjonale Kriseutvalget for atomberedskap som er ansvarlige for, og har fullmakt til, å iverksette tiltak for å redusere konsekvensene etter en atomhendelse. Kommunene skal ha oppdaterte planer for atomberedskap etter forskrift om kommunal beredskapsplikt.
  8. I den overordnede atomberedskapen er det politiet, brannvesenet, Sivilforsvaret og sykehusene som har hovedansvaret for de fleste oppgavene. Kommunens oppgaver er i utgangspunktet støttende og forsterkende.
  9. Plan for psykososialt kriseteam - Etter helse- og omsorgstjenestelovens § 3-2 skal kommunen tilby psykososial beredskap og oppfølging. Psykososialt kriseteam har som formål å være tilgjengelig for de som har behov for psykososial støtte og omsorg ved større ulykker, alvorlige hendelser/kriser, eller katastrofer som involverer en eller flere av kommunes innbyggere og de som oppholder seg i kommunen.
  10. Kontinuitetsplaner
  11. Øvelser og evalueringer - Alle øvelser og hendelser bør evalueres. DSB har laget et metodehefte for evaluering av beredskapsøvelser.